釜石市議会 2022-12-15 12月15日－04号
今後は、国のこども家庭庁の創設に伴う子育て支援の方向性を注視しつつ、現状ではコロナ対応地方創生臨時交付金などを活用しながら、保護者負担を増やすことなく、円滑な学校給食の提供に努めてまいります。 以上をもちまして答弁を終わります。 ○議長（木村琳藏君） ６番深澤秋子君。 ◆６番（深澤秋子君） では、再質問させていただきます。 まず、医師確保についてです。
今後は、国のこども家庭庁の創設に伴う子育て支援の方向性を注視しつつ、現状ではコロナ対応地方創生臨時交付金などを活用しながら、保護者負担を増やすことなく、円滑な学校給食の提供に努めてまいります。 以上をもちまして答弁を終わります。 ○議長（木村琳藏君） ６番深澤秋子君。 ◆６番（深澤秋子君） では、再質問させていただきます。 まず、医師確保についてです。
初めに、地方創生臨時交付金についてであります。 地方創生臨時交付金は、自治体の新型コロナウイルス対策を支援するために2020年度に創設されていましたが、政府は長引く物価の高騰に対応するため、既に自治体に交付額を示しておりました8000億円について、全国の47都道府県と1717市区町村、その活用の申請を受け付けたところ、申請額は７月29日時点で約6778億円に上っています。
総務省ホームページ上、情報通信、ＩＣＴ政策によりますと、ＩＣＴ利活用の促進について、我が国が抱える様々な課題に対応するため、社会の様々な分野、農林水産業、地方創生、観光、医療、教育、防災、サイバーセキュリティー等におけるＩＣＴの効果的な利活用が不可欠であると記載されております。今や公的分野においても必要な事業の一つとされております。
まず、大項目の１つ目、幼児教育の質的向上及び地方創生についてであります。令和という新たな時代になって、早くも４年が経過しました。この４年間だけでも社会状況、国際情勢の変化は急激であり、今いかに不確実で予想困難な将来の社会状況に対応していくか、社会のあらゆる分野での変革が迫られています。
これらの施策の財源は、国からの地方創生臨時交付金でありますが、市の取組については評価をするものであります。しかしながら、現状は、コロナ禍に加え、燃油物価高騰によりあえぐ市民、厳しい経営環境に置かれている事業者が増えております。声なき声をどのように捉え支援するか、より広く公平に対策を展開するか、持続可能なまち宮古を次代につなぐために今、問われている課題であります。
今期定例会のほうに上程させていただいておりますが、物価高騰により、介護や障がい者施設サービスの事業所及び児童福祉施設のほうで光熱費、また入所のほうでも食料費など、施設運営に不可欠な経費の負担が増額しているというところでございますので、地方創生臨時交付金を活用して支援金を交付したいというふうに考えてございます。
選定される意味は、地方創生の面でよりよい地方自治体に向かっていっているという一つの指針であること、経済的支援も受けられることという２つの利点があります。 関連して、私は本市が行っている環境に配慮した取組や市財政の節約方法について、具体的にお聞きしたいと思います。 本市では、市民が太陽光発電やまきストーブなどの導入に最大10万円の高田商品券で助成しています。
また、内閣府は今般、コロナ禍における原油価格・物価高騰対応分として、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を創設しました。これは、コロナ禍において原油価格や物価高騰に直面する生活者や事業者への直接的支援、補助、給付等を対象にした交付金で、当市には１億5200万円の限度額で配分されました。
薬品・物資の備蓄については、令和２年度に新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金等を活用し、岩手県が示している新型コロナウイルス感染症対策に配慮した避難所運営ガイドラインの感染症対策に必要な物資・資材の備蓄に掲げられておりますゴーグル、使い捨て手袋、医療用ガウン、フェイスガード、マスク、避難者用の手指等消毒液、施設消毒用の消毒液、雑巾、紙タオル、段ボールベッド、ソーシャルディスタンス用の測定用
このことは、少子化、人口減少に直面している本市にあって、また地方創生という意味においても、重要な課題であります。 また、本市における男女共同参画計画が策定される見通しが立った令和２年第１回定例会の一般質問では、新たな本市の男女共同参画計画策定における観点として、困難な問題を抱える女性を支援する制度の必要性とその充実を訴求しました。
市といたしましては、これまで貝毒の検査費用への補助や減収分を補填する特定養殖共済掛金のかさ上げ補助を行うとともに、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を財源とした広田湾水産物送料無料、販売促進キャンペーンに係る補助金の交付を行い、養殖業経営の支援を行っているところであります。
あわせて、原油価格や物価高騰の影響を受ける生活困窮者や事業者の負担軽減を地域の実情に応じてきめ細やかに実施できるよう、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を拡充し、コロナ禍における原油価格・物価高騰対応分を創設いたしました。
７款商工費、１項商工費、２目商工振興費は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の追加交付決定に伴い、事業継続支援給付金給付事業の財源補正を行ったもので、特定財源としてコロナ臨時交付金2,454万7,000円を充当したものでございます。
この調査結果を参考にすると、本市の第２期総合戦略においては、図書館という文言が入っておらず、地方創生と図書館の関係に目を向けるという発信には至っていません。 そこで、伺います。本市の市立図書館が地方創生に資する機能を果たしていると評価できるとすれば、どのようなことだと捉えているのか、またこのことを次の総合戦略に据えるとすれば、どのようなことと関連性があると認識しているのか、答弁を求めます。
また、ピーカンナッツの国内での生産、流通の拡大及び農業再生と地方創生を目指し、陸前高田から全国へ苗木を販売する趣旨の答弁もあったと思いますが、現状を踏まえて事業の主たる目的をどこに捉えているのか、答弁を求めます。 ２つ目は、ピーカンナッツ事業を進める上で、市はどのような役割を担うのか、答弁を求めます。 以上、この場での質問を終えます。 ○議長（福田利喜君） 当局答弁。
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、こちらにつきましては、２月10日の議員全員協議会でご説明をいたしました。その際は、事業支援継続給付金ということで、令和４年度の事業として想定をして実施計画を取りまとめていたところでございます。
ふるさと納税につきましては、地方創生を推進する当市にとって、政策的な事業に充てられる財源を戦略的に確保するための重要な制度と認識をしております。令和３年度の釜石ふるさと給付金は、約10億円と前年度を上回る状況となっておりますが、これは、各サイトのＰＲ活動や返礼品の充実などの取組が一定程度成果として表れたものと捉えております。
経済対策住宅リフォーム事業及び事業継続支援給付金給付事業は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の交付限度額の確定に伴い、今年度予算に充当する分を財源補正するものでございます。 ７款１項３目観光費のうち、観光宣伝事業及び道の駅たろう管理事業は実績見込みにより減額するものでございます。 浄土ヶ浜園地内駐車場等整備事業は、事業の進捗に伴い事業費の組替え及び財源補正を行うものでございます。
国では、新型コロナウイルス感染症の影響により地方税等が大幅な減収となる中、地方が地域社会のデジタル化や防災・減災、地方創生の推進などの重要課題に取り組めるよう、地方交付税等の一般財源総額について、令和２年度と同水準を確保することとしております。
地方創生の鍵とも言われる男女共同参画。女性の回帰率の高い本市だからこそ、しっかりと実現させたいと思います。 そこで、伺います。１点目、平成14年度から平成23年度までの男女共同参画計画において、その目標達成のためにどのような事業がなされ、どのような成果、課題が見いだされたのか。 ２点目、現在取り組んでいる男女共同参画計画策定の進捗状況はどうか。 ３点目、本市として特に重視する点は何か。